项目立项建议书

项目立项建议书

在现实社会中，建议书对我们的作用越来越大，建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，要求具体明确，有针对性。你所见过的建议书是什么样的呢？下面是小编精心整理的项目立项建议书，希望对大家有所帮助。

为了提高煤化工资源的深度开发利用，抓住我国实施振兴东北老工业基地战略契机，建设七台河市煤化工基地，不断提高煤炭资源的利用率，构筑新世纪七台河市煤炭循环经济的新优势。勃利县美孚达化工厂，因地制宜，以市场为导向，以科技为引导，以企业为主体，以项目为载体，以煤化工生态基地建设为重点，发挥现有资源优势，依据七台河市《煤化工产业发展规划》、特提交勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油深加工项目建议书，申请建设5万吨/年煤焦油深加工项目。

一、立项名称、规模和投资方式

立项名称：勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油加工项目。

生产规模： 5万吨/年煤焦油深加工。

投资方式：工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。资金项目固定资产投资及流动资金全部为自有资金。

二、厂址选择

本项目拟建于勃利县种畜场西侧，距种畜场第一作业区

1.5公里。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里，据哈尔滨市400公里，均有铁路、公路相通，运输便利，交通

条件十分优越。本项目利用美孚达公司现有条件，在满足生产工艺流程的前提下，考虑到运输、消防、安全、卫生、绿化、道路、地上地下管线、节约用地等因素，结合厂区自然条件，对工厂各种设施按其功能进行组合，分区布置，尽量做到紧凑合理，节约用地，各种输配线路短捷，减少投资，有利生产，方便快捷。

三、项目背景

煤焦油加工部分：本项目拟建5万t/a煤焦油深加工装置。煤焦油是炼焦过程中一个重要的化学回收产品，主要由芳香烃组成，是制备塑料、合成纤维、染料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料以及国防用品的宝贵原料。我国煤焦油主要用来加工生产轻油、酚油、萘油及改质沥青等，再经深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多种化工原料。由于近期国际原油价格高涨，燃料油、轻油、重油加工的沥青等产品价格一直维持在高位，蒽油、工业萘等产品更是长期处于供不应求的状态，产品销售价格在万元/吨以上。此外，煤焦油的许多深加工产品具有不可替代性。资料显示，现在全球工业萘产量超过90％来自于煤焦油；作为生产染料原料的精蒽，生产碳素电极的电极沥青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部来自煤焦油。而资料显示，目前国内煤焦油加工规模则普遍在10万吨/年以下，故选择的产品方案是：轻油、粗酚、工业萘、洗油、甲基萘油、软沥青、原料油等。

四、建厂优势

政策优势：七台河市经过几年的努力，在加强投资环境建设和硬环境建设方面取得了长足的进步与发展，城市建设日新月异，城市给排水、供电、煤气设施齐全，街道宽阔，四通八达，通讯网络完备。在软环境方明，政府制订了一系列招商引资的优惠政策，各部门给与全面的支持，保护投资者的合法权益。

资源优势：七台河市焦煤资源丰富，炼焦煤品种齐全，是全国保护性的三大稀有煤田之一。煤田保有储量18亿吨，远景贮量42亿吨，通过炼焦产生大量的副产品—煤焦油。随着黑龙江省东部煤-电-化基地的形成，七台河市及周边五大城市煤焦油的产量完全能够满足5万t/a煤焦油加工装置的需求。

建厂优势：本项目的厂址在勃利种畜场西侧，自然标高25.6米，地势平坦，工程可利用面积16000平方米。本工程水、电、汽、煤气的供应利用勃利种畜场焦化厂现有设备，这些都为本项目的建设提供了有力条件。

五、工艺流程

煤焦油深加工工艺可分为槽区（含焦油脱水脫渣、油品配制、酸碱库、油库）、焦油蒸馏、洗涤脫酚和酚盐分解、工业萘蒸馏等装置。

工艺方案是基于尽在可能低的投资下，选择国内成熟、

可靠地先进技术。

六、职工编制

职工编制依据中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准《冶金企业劳动定员定额标准》(LD/T44.24-93)中有关规定，结合本工程设计内容进行编制。

编制范围为煤焦油加工及针状焦生产项目各生产设施和生产辅助设施的生产人员及管理、技术人员与服务人员。

编制人员共计102人，其中生产工人为85人，技术人员3人，行政管理人员14人。

八、项目预期效益

本工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。工程建设期一年，投产年达到设计能力的80%。预计本工程年销售收入正常年份计算值7308.50万元，销售税金及附加正常年份408.80万元。本项目年利润总额1260.40万元，所得税按33%计算为415.90万元。税后利润为844.50万元。

本项目全部投资所得税后财务内部收益为64.41%，投资回收期为2.6年（含建设期11个月），项目财务盈利能力很好；且该项目具有很强的抗风险能力。因此从财务盈利能力分析本项目是可行的。

某个投资项目要获得政府有关扶持，常见的审批程序是首先必须要有项目投资建议书，项目投资建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性报告 58jihua.com/研究，经专家论证后，才最后审定。这是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

1、项目投资建议书总论

重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。

2、项目的意义及必要性

重点阐述项目应用领域及符合国家及地方相关产业发展规划的基本情况。

3、市场分析

项目的市场需求情况(定量分析);发展趋势及本企业所处的地位。

4、建设内容，规模，地点和期限

项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积;

项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址(门店)发生投资，请分别说明;

建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，一般不超过5年，如确需5年以上建设期，请详细说明原因。

5、项目承担单位概况

单位简介：包括主营业务，资本构成，所属行业及行业地位，上年销售额，上年销售量，利润，总资产，资产负债率，银行信用等级等;

单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位，非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况;

6、投资估算与资金筹措

总投资主要包括新增固定资产投资，建设期利息，转移原有部分固定资产投资，无形资产投资，新增铺底流动资金等5个部分，铺底流动资金可按新增全部流动资金的30%估算;

资金筹措方案包括企业自有资 ……此处隐藏12574个字……初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

研究内容：

项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

定位编写：

受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

制作依据：

准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

2、区别：

与可行性研究报告的区别：

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

3、项目建议书的核心价值：

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

4、作用：

决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

5、准备资料：

1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

6、深度要求：

1、关于投资建设必要性和依据

1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。

1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。

4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

4、关于主要工艺技术方案的设想。

1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

5、关于投资估算和资金筹措的设想。

投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

6、关于项目建设进度的安排

1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

8、有关的初步结论和建议

对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件。